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“有活沒人干,有人沒活干”,如何破解家政行業供需不平衡問題

2021-05-13 15:31:49 來源: 作者: 瀏覽:170次 評論:

養老看護人員難找、月嫂育兒嫂供不應求……近年來,家政市場供需不平衡的消息時常出現在大眾視野中,引發社會關注。艾媒咨詢發布的《2019中國家政服務行業發展剖析及行業投資機遇分析報告》顯示,自2015年起,我國家政服務業從業人數穩步增長,至2020年中國家政服務業從業人數已達3696萬,較2015年已增長近1.6倍。

從業者增加的同時,市場缺口卻依然較大。在人社部發布的《2020年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業排行》中,家政服務員位列前十。家政服務市場當前的供需現狀如何?

市場需求難匹配

“‘我有腰肌勞損,每天抱孩子不能超過半小時’,這是上一個育兒嫂親口對我說過的話。”北京市民尹女士對中國商報記者表示,“小嬰兒難免經常哭鬧,但只要不能馬上哄好,她就怪寶寶沒有好習慣、難帶。在她上門期間,孩子經常是我自己抱和哄的。”

尹女士目前正在尋找新的育兒嫂,她告訴記者,找育兒嫂不難,但找到綜合素質高的不容易。“有的育兒嫂年輕經驗少,看到孩子哭鬧經常束手無策;有的育兒嫂缺乏相關技能,只能做到簡單陪護;也遇到過綜合素質不錯的,但年齡偏大,對于晚間照護嬰兒身體吃不消。”尹女士說。

北京市民蘇先生在為母親挑選保姆時也頗感為難。“母親癱瘓在床,心情郁結,此前找的保姆都不夠專業和有耐心。照護老人應該具有人文關懷,希望能找到略懂如何幫助老人疏導情緒的保姆,但能達到要求的寥寥無幾。”蘇先生說道。

客戶難以找到稱心的保姆或育兒嫂,在家政服務機構里,卻不乏等待上崗的人員。記者在走訪時發現,不少家政服務機構的人員供應較為充足。“目前有多名阿姨沒有入戶,月嫂和照護老人的保姆都可隨時挑選。”某家政機構負責人對記者表示。

有活沒人干,有人沒活干的背后,是家政行業整體服務質量的不足,難以匹配市場需求。不少業內人士表示,當下擁有復合技能、專業資質的家政人員更受市場青睞。“家政人員要具備一專多能的能力,不僅專長于某一領域,也要在其他方面有涉獵,這也是未來行業發展的標準和趨勢。”曾在泉州海洋職業學院任家政服務與管理系主任的劉宇對記者表示。

高素質人才供應不足

作為高素質人才的代表,家政相關專業畢業生對入行是何態度呢?在采訪過程中,有多名受訪對象對記者表示,選擇該專業有顧慮,畢業即轉行的情況也十分普遍,使得這一行業面臨高素質人才流失的窘境。

“我已被某專科院校家政專業錄取,不知是否值得就讀?”2020年6月,網友“橘子”在微博上寫下這樣一段話。“提到家政,大多數人都不免會想到保姆和保潔,我很擔心就讀這個專業會讓父母丟臉。而且,我父母也認為做飯、收納整理等技能都是從小就具備的,學習意義不大,我也是沒辦法了才選擇在該專業就讀。”網友“橘子”對記者表示。

聊城大學東昌學院教育系家政學專業畢業生張璐告訴記者,本專業就業率確實不錯,但留在行業內發展的特別少。“我們缺乏實踐技能,難以與經驗豐富的從業者競爭培訓師等相關工作。作為一名大學生,我也不愿從事保姆、保潔等工作,所以就業方向一般是進家政公司做前臺,也就是訂單匹配家政經理人的相關工作。薪資待遇較差,職場前景也不樂觀。大家自然都不愿再繼續從事這個行業,更傾向于轉行或繼續讀研”。

“社會公眾對家政服務的看法是歷史原因形成的固有印象,在我任教期間,不止一次被問到為什么要學習家政專業。事實上,家政學的研究對象是貫穿人一生的方方面面,涉及生老病死、衣食住行。家政行業的包含范圍非常廣泛,涉及設計、教育、管理等多領域,家政服務也只是家政學專業的工作方向之一。在社會公眾能夠充分認識家政的價值與科學性的前提下,學生對行業的認可度才會大大提高。”劉宇說道。

業內人員“提質”受阻

除通過職業教育培養更多高學歷、高素質人才,提升行業整體服務質量還有賴于對剛入行人員加強崗前培訓,和對業內低技能人員進行“回爐”培訓。在采訪過程中記者發現,大型家政企業對人員培訓得心應手,而中小微企業則面臨培訓窘境。

“我們這里就是個小機構,沒有實力進行各種各樣的培訓。更多是由老人給新人傳授經驗,就直接入戶工作了。”北京市海淀區西北旺鎮一家小型家政機構工作人員對記者表示。

記者了解到,為鼓勵家政企業開展人員培訓,有多地出臺了相應的補貼政策。以北京市為例,北京市商務局等部門在關于申報2019年-2021年家政服務提質擴容專項培訓補貼項目的通知中明確,對開展崗前培訓和“回爐”培訓的家政服務企業分別給予每人每年2000元和500元的補貼。但通知同時又對補貼的申領資質進行限制,規定有不少于3名具有相關專業資格和培訓資格的師資、300平方米以上的培訓場地(可租賃)和培訓所需的設備設施、培訓體系健全,有不少于1000人的培訓經驗的家政服務企業才具備申報條件。

在政策惠及大型企業的同時,中小微企業則舉步維艱。“要有大規模的培訓場地、解決人員的食宿問題,還要有專業教師,對我們這樣的小機構來說困難重重,難以支撐,拿到培訓補助是可望不可及的。”另一小型家政企業的工作人員對記者表示。

而值得注意的是,數目可觀的新增企業中不乏難以享受補貼的中小微企業。數據顯示,我國目前共有超過193萬家企業名稱或經營范圍含“家政”。其中,51%為個體工商戶,78%的家政相關企業成立于5年內,36%的相關企業為小微企業。

此外,由自主培訓和缺乏補貼引發的行業亂象,也使“提質”效果大受影響。記者了解到,目前對從業者進行的培訓,以企業自主培訓為主。培訓后由企業組織開展統一考試,在通過后頒發企業培訓合格證書。家政學碩士畢業生孫艷曾在某家政企業招聘崗位實習,她告訴記者,對從業者進行培訓是家政企業的主要盈利來源,可享補貼的企業為保證考試通過率,幫助從業者作弊。不能享受國家補貼的家政企業會提高培訓價格,一門課的費用可高達前者的十倍。

“也因沒有補貼,所以這些企業在考試時十分嚴格,想方設法讓從業者不能通過考試,這樣下次就還要交錢參加考試,以此賺錢。且在從業者通過考試后,還繼續向其推薦其他課程,賺取高額培訓費和書本費。長此以往,從業者的熱情和信心必然大受打擊。”孫艷說道。

供需失衡何解

為加快培養行業高素質人才,國務院辦公廳于2019年6月印發關于促進家政服務業提質擴容的意見,支持院校增設一批家政服務相關專業,擴大招生規模,且每個省份至少有一所本科高校和若干職業院校(含技工院校)。將家政服務列為職業教育校企合作優先領域,支持符合條件的家政企業舉辦家政服務類職業院校。同月,教育部也在下發的關于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見中提到,鼓勵學校積極參與實施1+X證書制度試點,將職業技能等級標準有關內容及要求有機融入專業課程教學,優化專業人才培養方案。

在優化人才培養方面,劉宇認為,當前同時具備學術理論觀點和一線實踐經驗的教師較為缺乏,未來應有更多雙師型教師對學生進行綜合指導。此外,還應對學生進行精細化的就業指導,從學生興趣出發對其進行私人定制的就業規劃,避免其出現就業迷茫。

“造成家政學和家政服務發展窘境的最大原因之一,就是社會公眾對家政學內涵的忽視與不認可。建議借鑒歐美等國家的經驗,盡早在中小學階段開設家政學相關課程,一方面有助于孩子盡早掌握基本生活知識;另一方面有助于社會各界提升對家政學科學性的認識,未來才能有更多人報考相關專業,這對于行業發展是重要保障。“劉宇說道。

“還應大力開展家政行業技能大賽,以賽促訓、以賽提質、以賽提升,使現有行業內人員的提質行動與高校的人才培養齊頭并進。”山東省家庭服務業協會會長孔衛東對記者表示。

在提高行業對高素質人才的吸引力方面,有業內人士呼吁,應加強相應的權益保障。對于像家政服務這樣靈活用工情況較為普遍的行業,國家應當盡快制定相應的法律法規以及社保補貼政策,從而打破制約高素質人才進入家政行業的屏障。

“對于家政市場當前存在的無序競爭、服務標準和服務價格無章可循等野蠻生長現象,有必要在國家層面立法,制定落實家政服務行業‘權責制’的保障制度,讓家政服務業真正進入法制化、規范化的發展軌道。”中國人民大學商法研究所所長劉俊海對記者表示。

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